Chương trình mục tiêu Giảm nghèo bền vững là một trong những nhiệm vụ quan trọng được Đảng bộ huyện Chợ Đồn xác định và tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, tích cực từ các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể nhằm bảo đảm công bằng xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của huyện. Đây là vấn đề vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài, với nhiều khó khăn, thách thức trong công tác giảm nghèo của huyện.
Giai đoạn 2016-2020, cấp ủy, chính quyền huyện Chợ Đồn đã triển khai đồng bộ các giải pháp trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (chương trình 135). Qua đây, diện mạo thông thôn thay đổi, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn được giảm đáng kể. Huyện đã ban hành các văn bản triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện gồm Nghị quyết số 09, ngày 18 tháng 7 năm 2016, Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ 5 (khóa XX) về công tác giảm nghèo, giai đoạn 2016-2020. Kế hoạch số 697, ngày 28 tháng 6 năm 2016 của Ủy ban nhân dân huyện về thực hiện công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giai đoạn 2016-2020. Kế hoạch số 936, ngày 15/8/2016 về thực hiện đề án Chương trình giảm nghèo bền vững, giai đoạn 2016-2020.
Ban chỉ đạo công tác giảm nghèo của tỉnh, huyện kiểm tra công tác giảm nghèo tại xã Xuân Lạc
Hàng năm, cơ quan thường trực tham mưu xây dựng trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành kế hoạch và tổ chức các tổ công tác của Ban chỉ đạo huyện tiến hành kiểm tra và giám sát, đánh giá công tác xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu giảm nghèo ở cấp xã như:công tác xây dựng kế hoạch, xác định chỉ tiêu, mục tiêu triển khai thực hiện công tác giảm nghèo hằng năm; lập danh sách dự kiến hộ có khả năng thoát nghèo; giải pháp giúp đỡ, lựa chọn, hướng dẫn họ tham gia các chính sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo theo các văn bản quy định của Chính phủ. Nguồn vốn thực hiện chương trình 135 trên địa bàn huyện là gần 80 tỷ đồng. gồm Thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo (bao gồm hỗ trợ tín dụng ưu đãi, dạy nghề, tạo việc làm và xuất khẩu lao động; hỗ trợ về Giáo dục; hỗ trợ về y tế – Đào tạo; hỗ trợ về nhà ở; hỗ trợ về pháp lý; hỗ trợ về tiếp cận dịch vụ văn hóa, thông tin và các chính sách hỗ trợ giảm nghèo khác.
Trong thực hiện hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, thôn đặc biệt khó khăn, đã có 151 công trình được đầu tư, 94 công trình được duy tu, bảo dưỡng. Có 64 dự án hỗ trợ pháp triển sản xuất được thực hiện với 2 nghìn 596 hộ tham gia; 13 mô hình giảm nghèo nhân rộng được thực hiện với 262 hộ tham gia, 04 dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế được thực hiện với 77 hộ tham gia…Phát hành 270 quyển tài liệu truyền thông giảm nghèo cho các thôn/tổ, ban chỉ đạo cấp xã, Tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng được 03 lớp với cán bộ tham gia 66 lượt người. Xây dựng và phát sóng 132 chương trình truyền hình; Phát thanh tuyên truyền trên đài truyền thanh 156 chương trình; tuyên truyền cổ động theo hình thức sân khấu hóa 73 chương trình; tuyên truyền bằng xe lưu động chuyên dụng 08 chương trình; phát hành ấn phẩm tuyên truyền về mô hình giảm nghèo, thoát nghèo điển hình 60 ấn phẩm; đầu tư xây dựng 04 cụm thông tin cơ sở. Tất cả 22 xã, thị trấn có điểm thông tin, tuyên truyền cổ động ngoài trời.
Mô hình trồng dưa xen canh đem lại thu nhập cho bà con xã Nghĩa Tá
Những số liệu đáng khả quan
Theo mục tiêu Nghị quyết số 09, của Ban chấp hành đảng bộ huyện khóa XX về công tác giảm nghèo giai đoạn 2016-2020, mỗi năm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2% trở lên. Kết quả thực hiện, tỷ lệ hộ nghèo đầu năm 2016 là 20,58% đến năm 2019 thực hiện giảm 2%. Tổng tỷ lệ giảm là 6,1% so với đầu kỳ, bình quân mỗi năm giảm 1,525%, đạt 76,25% mục tiêu Nghị quyết đề ra. 01 xã là Bằng Phúc thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn, kết quả rà soát, đánh giá năm 2019 có 07 thôn đạt tiêu chí hoàn thành Chương trình 135. Toàn huyện có 21/21 xã có đường ô tô đến trung tâm xã đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật quy định, trong đó 15/21 xã có đường quốc lộ, tỉnh lộ, liên tỉnh chạy qua; 6/21 xã có đường liên xã đã được đầu tư đường giao thông được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đến trung tâm xã, đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm…
Theo báo cáo rà soát năm 2020, trên địa bàn huyện hiện có13 nghìn 168 hộ, trong đó số hộ nghèo là 1 nghìn 899 hộ, chiếm tỷ lệ 14,42%. Trong đó, hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập chiếm tỷ lệ 13,52%. Hộ nghèo thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản chiểm tỷ lệ 0,90%. Số nhân khẩu thuộc hộ nghèo là 8 nghìn 078 người. Trong đó hộ nghèo phát sinh là 251 hộ, trong đó, từ hộ cận nghèo năm trước rơi xuống 137 hộ; phát sinh mới 114 hộ. Số hộ cận nghèo là 1 nghìn 225 hộ, chiếm tỷ lệ 9,3%.; Số nhân khẩu thuộc hộ cận nghèo là 4 nghìn 956 người. Số hộ thoát cận nghèo là 484 hộ; Số hộ tái cận nghèo là 09 hộ…
Kết quả đạt được thể hiện được sự quan tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị, việc thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, sự phối hợp có hiệu quả của các ban, ngành, đoàn thể của huyện. Việc Ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình được triển khai khá đầy đủ, kịp thời. Nhận thức trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về giảm nghèo bền vững đã có sự thay đổi rõ rệt, đã phát huy được vai trò tự chủ của người dân trong thực hiện công tác giảm nghèo, nhất là các hộ nghèo đã ý thức vươn lên thoát nghèo. Các chính sách giảm nghèo như hỗ trợ phát triển sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động…. được triển khai kịp thời, sâu rộng qua các dự án, chương trình, kế hoạch cụ thể; các mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất có hiệu quả được quan tâm nhân rộng. Nhờ đó, số hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm đều giảm so với năm trước.
Việc áp dụng khoa học kỹ thuật, gieo trồng các loại giống lúa có năng xuất cao đã góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân.
Tuy nhiên trong thực hiện vẫn còn vẫn một số tồn tại, hạn chế như việc huy động nguồn lực xã hội hóa thực hiện công tác giảm nghèo còn hạn chế, nên số hộ nghèo chưa được hỗ trợ nhiều theo nguồn vốn của chương trình còn ít. Công tác chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch giảm nghèo ở một số địa phương chưa cụ thể, chưa sát với điều kiện thực tế của hộ nghèo và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Việc triển khai chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất theo các nhóm hộ khó thu hút các hộ nghèo cùng tham gia; Một số chính sách hỗ trợ trực tiếp có tác động tiêu cực đến tư tưởng nhiều hộ nghèo không muốn thoát nghèo, thậm chí còn làm đơn xin vào hộ nghèo để được thụ hượng các Chính sách hỗ trợ của nhà nước…
Kết quả rà soát sơ bộ Công tác xóa đói giảm nghèo năm 2021
Thực hiện Kế hoạch số 536/KH-UBND ngày 27/8/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc tổng rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021, trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Ủy ban nhân dân huyện Chợ Đồn đã ban hành Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 21/9/2021 triển khai Tổng rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 trên địa bàn huyện. Qua tổng hợp báo cáo kết quả sơ bộ rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo của các xã, thị trấn, tổng rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2021 trên địa bàn huyện có 13.200 hộ cần rà soát. Trong đó, rà soát chuẩn nghèo theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg, giai đoạn 2016-2020, có 1.854 hộ nghèo, chiếm 14,05%; Số hộ cận nghèo là 1.118 hộ, chiếm 8,47%. Giảm 0,89% so với đầu kỳ. Kết quả rà soát theo chuẩn nghèo giai đoạn 2021-2025, tổng số hộ nghèo của huyện là 2.223 hộ, chiếm 16,8%; hộ cận nghèo là 1.226 hộ, chiếm 9,29%. Trong đó, có 5 đơn vị giảm đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch; 6 đơn vị có giảm nhưng không đạt so với chỉ tiêu kế hoạch; 9 đơn vị có tỷ lệ hộ nghèo tăng so với chỉ tiêu kế hoạch.
Việc rà soát đã được thực hiện theo đúng với những nội dung chủ yếu về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025; hướng dẫn quy trình rà soát; xác định và phương pháp, bộ công cụ rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định thu nhập của hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022 – 2025 và các mẫu biểu báo cáo theo Thông tư của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội; Nghị định số 07 ngày 27/1/2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 theo các tiêu chí đánh giá về thu nhập, mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản. Cụ thể ở khu vực nông thôn hộ nghèo được xác định có thu nhập dưới 1,5 triệu đồng/người/tháng; khu vực thành thị có mức thu nhập 2 triệu đồng/người/tháng trở xuống và xác định dựa trên 6 chỉ số về Y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, thông tin, việc làm; nếu thiếu hụt 3 chỉ số đo lường các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên được xác định là hộ nghèo và dưới 3 chỉ số là hộ cận nghèo…
Hệ thống đường giao thông nông thôn được đầu tư xây dựng dạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đi lại dễ dàng hơn.
Những mục tiêu thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2021-2025
Kết quả triển khai, thực hiện Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 là cơ sở quan trọng để đánh giá, phân tích, định hướng xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu của chương trình giai đoạn 2021-2025. Để thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo, huyện tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác giảm nghèo bền vững. Xây dựng hệ thống các văn bản chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện chương trình. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước trong mọi tầng lớp nhân dân; khơi dậy ý chí, chủ động vươn lên thoát nghèo. Tập trung huy động các nguồn lực hỗ trợ cho công tác giảm nghèo, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn. Đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật công nghệ nghệ cho người nghèo, tạo ra các sản phẩm tăng thu nhập, cải thiện đời sống. Xã hội hóa công tác giảm nghèo, tạo phong trào sâu rộng thu hút sự tham gia của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện chương trình giảm nghèo, hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo. Cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn quan tâm đến công tác kiểm tra, giám sát thực hiện các chương trình giảm nghèo, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; tăng cường xây dựng nông thôn mới; kêu gọi người dân không trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước mà cần nỗ lực vươn lên thoát nghèo bền vững. Đối với các dự án giảm nghèo cần phân bổ hợp lý để triển khai chương trình, dự án đầu tư, hỗ trợ đạt kết quả tốt hơn góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương./.
Tác giả: Hoàng Lan
Tin nổi bật