Đoàn công tác Sở Nội vụ làm việc với UBND huyện Chợ Đồn về việc công tác sắp xếp, đóng gói hồ sơ, tài liệu lưu trữ.
Để việc triển khai thực hiện các quy định của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ về cấp chính quyền và tổ chức chính quyền địa phương, chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ 03 cấp sang 02 cấp bảo đảm đồng bộ, kịp thời, đúng quy định, không gây xáo trộn, mất ổn định về chính trị, xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương. Ngày 05/6/2025, UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Đề án Số 378/ĐA-UBND về việc sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, đơn vị sự nghiệp khi kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện, thành lập chính quyền cấp xã mới.
Theo đó, phương án kết thúc hoạt động chính quyền cấp huyện, tổ chức chính quyền cấp xã cụ thể như sau:
Kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện kể từ ngày 01/7/2025.
Kết thúc hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND cấp huyện; chuyển các nhiệm vụ theo kế hoạch, các công việc đang thực hiện về Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND cấp xã để xem xét sắp xếp, điều chỉnh, tiếp tục triển khai thực hiện.Xem xét bố trí công tác đối với đại biểu HĐND cấp huyện;
Kết thúc hoạt động của UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện; chuyển chức năng, nhiệm vụ, các công việc đang thực hiện của UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp huyện về UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã;
Kết thúc hoạt động của các cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp huyện; chuyển chức năng, nhiệm vụ, các công việc đang thực hiện về các cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp xã;
Kết thúc hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện. Chuyển chức năng, nhiệm vụ, các công việc đang thực hiện về các đơn vị sự nghiệp công lập mới theo phương án và chỉ đạo của UBND tỉnh;
Điều chuyển biên chế, công chức, viên chức và tài chính, tài sản về các cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp xã mới và các đơn vị sự nghiệp công lập mới.
Phương án tổ chức chính quyền cấp xã mới
Phương án tổ chức Hội đồng nhân dân cấp xã theo định hướng về mô hình tổ chức chính quyền địa phương tại Quyết định số 759/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 03/CV-BCĐ của Ban Chỉ đạo Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 02 cấp. Theo đó, cơ cấu tổ chức của HĐND ở đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã mới gồm các đại biểu HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND.
Đại biểu HĐND của các ĐVHC cấp xã mới được hợp thành từ đại biểu HĐND của ĐVHC cấp xã cũ và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ;
Khi chính quyền địa phương cấp huyện kết thúc hoạt động thì Thường trực HĐND tỉnh chỉ định các đại biểu HĐND cấp huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026 được bầu hoặc đang thực hiện nhiệm vụ đại biểu ở phần địa giới hành chính thuộc ĐVHC cấp xã mới hoặc được cơ quan có thẩm quyền điều động, bố trí công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị của chính quyền địa phương ở cấp xã mới làm đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2021 - 2026 của ĐVHC cấp xã mới.
Thường trực Hội đồng nhân dân ở ĐVHC cấp xã mới gồm Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND và các Ủy viên là Trưởng các Ban của HĐND. Thành viên của Thường trực HĐND không thể đồng thời là thành viên của UBND cùng cấp.
Các Ban của Hội đồng nhân dân HĐND cấp xã thành lập 02 Ban là Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội. Các Ban của HĐND cấp xã gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các Ủy viên.
Thường trực HĐND ở ĐVHC cấp xã mới quyết định thành lập Tổ đại biểu, xác định số lượng đại biểu HĐND của Tổ đại biểu, phân công Tổ trưởng và Tổ phó của Tổ đại biểu HĐND; quyết định việc chuyển sinh hoạt tại Tổ đại biểu HĐND của đại biểu HĐND.
Khóa của Hội đồng nhân dân Trường hợp ĐVHC mới sau sắp xếp giữ nguyên tên gọi của một trong các ĐVHC trước sắp xếp thì khóa của HĐND ở ĐVHC sau sắp xếp tiếp tục tính theo khóa của HĐND ở ĐVHC được giữ nguyên tên gọi. Trường hợp ĐVHC mới sau sắp xếp thay đổi tên gọi hoặc thay đổi loại ĐVHC thì khóa của HĐND ở ĐVHC sau sắp xếp được tính lại từ đầu (khóa I) kể từ thời điểm thành lập.
Phương án tổ chức bộ máy UBND cấp xã, theo định hướng về mô hình tổ chức chính quyền địa phương tại Quyết định số 759/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 03/CV-BCĐ của Ban Chỉ đạo Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, UBND ở ĐVHC cấp xã mới gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch; các Ủy viên là người đứng đầu các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, Ủy viên phụ trách công an và Ủy viên phụ trách quân sự ở cấp xã.
Đối với trường hợp sắp xếp từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 01 đơn vị hành chính cấp xã mới, định hướng tổ chức tối đa 04 phòng chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp xã, gồm: Thành lập Văn phòng HĐND và UBND thuộc UBND cấp xã trên cơ sở tiếp nhận chức năng của Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Tư pháp cấp huyện (trước khi sắp xếp); Thành lập Phòng Kinh tế ở xã hoặc phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị ở phường trên cơ sở tiếp nhận chức năng của phòng Tài chính - Kế hoạch; phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; phòng Nông nghiệp và Môi trường cấp huyện (trước khi sắp xếp);Thành lập phòng Văn hóa - Xã hội thuộc UBND cấp xã trên cơ sở tiếp nhận chức năng của phòng Nội vụ; phòng Dân tộc và Tôn giáo; Thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công là tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã trên cơ sở tiếp nhận chức năng về cải cách hành chính của phòng Nội vụ; chức năng về công tác kiểm soát thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện; chức năng về công nghệ thông tin, chuyển đổi số của phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin./.
Tác giả: Hà Tuyết